Kết luận thanh tra về cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại DIC Corp
Kết luận thanh tra cho thấy việc Bộ Xây dựng quyết định cổ phần hóa Công ty Đầu tư phát triển – Xây dựng (nay là Tổng Công ty cổ phần Đầu tư Phát triển Xây dựng DIC Corp) và thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp này là phù hợp với chủ trương và quy định của Chính phủ. Quá trình cổ phần hóa và thoái vốn đã được thực hiện đúng tiến độ theo kế hoạch. Tuy nhiên, kết luận cũng chỉ ra một số hạn chế, thiếu sót và vi phạm trong quá trình này.
Những vi phạm trong quá trình cổ phần hóa và thoái vốn
Kết luận thanh tra cho thấy Bộ Xây dựng đã vi phạm một số quy định trong quá trình cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại DIC Corp. Cụ thể:
- Bộ Xây dựng sử dụng Nghị định 187 năm 2004 để lập phương án cổ phần hóa doanh nghiệp là không đúng quy định.
- Quyết định 1094 phê duyệt giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa không được Ban chỉ đạo cổ phần hóa thẩm tra.
- Quyết định 687 năm 2016 phê duyệt giá trị vốn nhà nước không đảm bảo đúng thời gian theo quy định.
- Bộ Xây dựng ban hành văn bản phê duyệt phương án thoái vốn nhà nước tại DIC Corp mà không xin ý kiến của Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Sai phạm trong xác định giá trị tài sản
Kết luận thanh tra cũng chỉ ra những sai phạm trong việc xác định giá trị tài sản của DIC Corp. Đơn vị tư vấn VIVACO đã xác định không đúng suất vốn đầu tư và nguyên giá của hai công trình xây dựng trên đất, dẫn đến giá trị tài sản bị đánh giá thấp hơn quy định. VIVACO cũng không xác định lại giá trị của 25 căn biệt thự tại khu biệt thự Phương Nam.
Sai phạm trong xử lý tài chính
Trong quá trình quyết toán giá trị vốn nhà nước, DIC Corp đã hạch toán các khoản lỗ của 3 công ty con, được Bộ Xây dựng phê duyệt quyết toán vào giá trị vốn nhà nước tại thời điểm 0h ngày 13/3/2008 để bàn giao sang công ty cổ phần, không đúng quy định. Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Xây dựng và người đại diện phần vốn nhà nước tại Tổng Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển xây dựng cần làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm đối với các khoản lỗ trên để xử lý theo đúng quy định.
Sai phạm trong phát hành cổ phiếu riêng lẻ
Kết luận thanh tra cũng chỉ ra sai phạm của Bộ Xây dựng trong việc chỉ đạo về giá chào bán cổ phiếu riêng lẻ năm 2009. Bộ Xây dựng đã xác định giá bán cổ phiếu tối thiểu là 15.000 đồng, cao hơn giá thẩm định của đơn vị tư vấn (12.430 đồng), trong khi giá bán khớp lệnh trên Sàn Giao dịch chứng khoán đã thực hiện là 19.250 đồng/cổ phiếu, cao hơn giá do Bộ Xây dựng xác định.
Trách nhiệm của các cá nhân và tổ chức
Những vi phạm trên có trách nhiệm của lãnh đạo Bộ Xây dựng giai đoạn 2007-2009 và giai đoạn 2016-2017 và có trách nhiệm của Ban Chỉ đạo cổ phần hóa DIC Corp. Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Xây dựng tổ chức kiểm điểm để có hình thức xử lý theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc để xảy ra những hạn chế, vi phạm được chỉ ra qua thanh tra đồng thời, đôn đốc các cá nhân, tổ chức khắc phục số tiền vi phạm; làm rõ việc chỉ đạo về giá chào bán cổ phiếu riêng lẻ năm 2009; xác định lại giá trị tài sản là quyền sử dụng đất dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đa Phước.
Nguồn: https://cafef.vn
Xem bài viết gốc tại đây