“`html
Vi phạm trong tái cơ cấu và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước tại Bộ GTVT (2011-2021)
Kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ (TTCP) về tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước và chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) giai đoạn 2011-2021 đã chỉ ra nhiều vi phạm nghiêm trọng tại các Tổng công ty Cienco 4, 5, 6 và 8. TTCP nêu rõ việc định giá doanh nghiệp thiếu chính xác, không tuân thủ đúng quy định pháp luật tại các Nghị định số 202/2011/TT-BTC, 59/2011/NĐ-CP và Thông tư số 202/2011/TT-BTC. Cụ thể, việc xác định giá trị đất, tài sản, lợi nhuận, và xử lý công nợ đều có nhiều sai sót, dẫn đến thất thoát tài sản nhà nước. Việc lựa chọn nhà đầu tư chiến lược cũng thiếu minh bạch, không đảm bảo tiêu chí, gây ảnh hưởng đến hiệu quả cổ phần hóa. Trách nhiệm thuộc về Bộ GTVT, ban chỉ đạo cổ phần hóa và các đơn vị tư vấn định giá, cho thấy sự thiếu sót trong quản lý, giám sát và thực thi pháp luật.
Sai phạm trong định giá doanh nghiệp tại Cienco 4, 5, 6 và 8
Thanh tra Chính phủ đã phát hiện nhiều sai phạm trong việc định giá doanh nghiệp của các công ty Cienco. Cienco 4 không tính đầy đủ lợi thế kinh doanh, lợi nhuận từ hoàn nhập dự phòng và thanh lý dự án, dẫn đến thiếu hụt giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa. Cienco 5 không đưa công nợ của công ty con vào giá trị doanh nghiệp, không đánh giá khoản đầu tư tài chính, và xử lý tài chính thiếu minh bạch, gây thất thoát vốn nhà nước. Cienco 6 không hoàn thiện hồ sơ pháp lý đối với tài sản nhà đất, chưa xử lý nợ thuế, và thực hiện cổ phần hóa không đồng bộ với các công ty con. Cienco 8 xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư chiến lược không cụ thể, dẫn đến nhà đầu tư thoái vốn sớm; xác định giá đất không theo giá thị trường và không xử lý thiếu sót tài sản tại chi nhánh phía Nam. Những sai phạm này đều vi phạm các quy định của pháp luật hiện hành, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước.
Thiếu sót trong lựa chọn nhà đầu tư chiến lược và quản lý tài sản
Kết luận thanh tra cho thấy việc lựa chọn nhà đầu tư chiến lược tại một số Tổng công ty Cienco thiếu minh bạch và không tuân thủ quy định. Ví dụ, Cienco 5 phê duyệt nhà đầu tư chiến lược không đáp ứng đầy đủ tiêu chí về năng lực tài chính và kinh nghiệm, trong khi Cienco 8 có tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư chiến lược không rõ ràng, dẫn đến nhà đầu tư thoái vốn sớm. Về quản lý tài sản, nhiều công ty Cienco đã có những sai phạm trong việc quản lý, định giá và xử lý tài sản, dẫn đến thất thoát tài sản nhà nước. Việc xử lý tài sản thanh lý, hủy bỏ thiết bị chưa sử dụng, và việc không xem xét trách nhiệm cá nhân, tập thể trong những sai phạm tài chính đều là những điểm đáng chú ý. Những thiếu sót này cho thấy sự yếu kém trong công tác quản lý và giám sát của cả các doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước.
Trách nhiệm và bài học kinh nghiệm
TTCP đã xác định rõ trách nhiệm thuộc về Bộ GTVT, Ban chỉ đạo cổ phần hóa và các đơn vị tư vấn định giá doanh nghiệp trong việc để xảy ra các sai phạm nêu trên. Kết luận thanh tra này là một bài học kinh nghiệm quan trọng trong việc tái cơ cấu và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước. Việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật, tăng cường công tác giám sát, minh bạch hóa quá trình định giá và lựa chọn nhà đầu tư là điều cần thiết để đảm bảo hiệu quả và tránh thất thoát tài sản nhà nước trong các quá trình này. Ngoài ra, việc xử lý nghiêm minh trách nhiệm cá nhân, tập thể liên quan cũng là yếu tố quan trọng để ngăn chặn những sai phạm tương tự trong tương lai. Đây là vấn đề cần được quan tâm để đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch trong quá trình quản lý và vận hành doanh nghiệp nhà nước.
“`
Nguồn: https://cafef.vn
Xem bài viết gốc tại đây