Kiểm toán vốn điều lệ: Cần thiết để đảm bảo minh bạch thị trường chứng khoán
Ngày 7/11, Quốc hội đã thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 7 luật, trong đó có Luật Chứng khoán. Một trong những điểm đáng chú ý là đề xuất bổ sung yêu cầu doanh nghiệp phải có báo cáo kiểm toán về vốn điều lệ đã góp trong 10 năm tính tới thời điểm đăng ký chào bán cổ phiếu lần đầu ra công chúng.
Tuy nhiên, một số ý kiến tại Ủy ban Kinh tế đã bày tỏ lo ngại về việc này, cho rằng nó sẽ gây thêm thời gian, chi phí và tâm lý e ngại cho doanh nghiệp. Phó chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách, ông Nguyễn Hữu Toàn, đã đưa ra lập luận rằng việc siết lại hồ sơ chào bán chứng khoán lần đầu ra công chúng là cần thiết để đảm bảo minh bạch cho thị trường. Theo ông, kiểm toán vốn điều lệ ban đầu là yếu tố quan trọng để xác định vốn thực góp và tổng số cổ phần phát hành ra công chúng.
Ông Toàn đã dẫn chứng những vụ việc như Faros, Sài Gòn – Đại Ninh, nơi các doanh nghiệp đã tăng vốn điều lệ một cách phi thực tế, gây hệ lụy lớn cho thị trường. Ông cho rằng việc kiểm toán vốn điều lệ là cần thiết để ngăn chặn tình trạng này. Ông cũng đề xuất rút ngắn thời hạn kiểm toán xuống còn 5 năm để giảm chi phí cho doanh nghiệp.
Xếp hạng tín nhiệm: Cần rõ ràng và khả thi
Dự thảo luật cũng đưa ra quy định về đại diện người sở hữu trái phiếu, hệ số nợ giá trị phát hành trên vốn chủ sở hữu và xếp hạng tín nhiệm đối với doanh nghiệp muốn chào bán chứng khoán ra công chúng. Phó trưởng đoàn TP Hà Nội, bà Phạm Thị Thanh Mai, đã nhấn mạnh tầm quan trọng của những quy định này nhưng đồng thời đề nghị Chính phủ cần làm rõ các tiêu chuẩn, tiêu chí xếp hạng tín nhiệm để đảm bảo hiệu quả và khả thi.
Kiểm toán báo cáo tài chính: Mở rộng diện áp dụng
Dự thảo luật còn bổ sung quy định về kiểm toán báo cáo tài chính đối với doanh nghiệp, tổ chức có quy mô lớn. Theo đó, doanh nghiệp có tổng số lao động khoảng 200 người, tổng doanh thu hằng năm từ 300 tỷ đồng trở lên và tổng tài sản hơn 100 tỷ đồng sẽ phải kiểm toán báo cáo tài chính.
Tuy nhiên, một số đại biểu đã đặt câu hỏi về mục đích và phạm vi áp dụng của quy định này, lo ngại rằng việc mở rộng diện kiểm toán sẽ gây tốn kém cho doanh nghiệp. Phó thủ tướng Hồ Đức Phớc đã khẳng định rằng Chính phủ sẽ quy định cụ thể doanh nghiệp nào thuộc diện phải kiểm toán báo cáo tài chính để đảm bảo cạnh tranh lành mạnh trên thị trường.
Tăng mức xử phạt vi phạm kiểm toán độc lập
Dự thảo luật lần này cũng bổ sung xử lý vi phạm về kiểm toán độc lập, với mức phạt tối đa 1 tỷ đồng cho cá nhân và 2 tỷ đồng cho tổ chức, doanh nghiệp. Mức phạt này cao hơn 20 lần so với quy định tại Luật Xử lý Vi phạm hành chính.
Một số đại biểu đã đặt câu hỏi về tính hợp lý của mức phạt này, cho rằng mức phạt cho vi phạm trong lĩnh vực kiểm toán có thể không cần cao bằng mức phạt cho vi phạm chứng khoán. Tuy nhiên, Phó đoàn Nghệ An đã đồng tình với việc tăng mức và thời hiệu xử phạt để đảm bảo răn đe với doanh nghiệp kiểm toán và kiểm toán viên vi phạm.
Nguồn: https://vnexpress.net
Xem bài viết gốc tại đây