Băn khoăn về cơ chế phát triển năng lượng mới trong dự thảo Luật Điện lực
Tại phiên thảo luận ở tổ chiều 26/10, bà Nguyễn Thị Lệ Thủy bày tỏ lo ngại về cơ chế phát triển các nguồn năng lượng mới như điện khí LNG xanh, amoniac xanh, điện hạt nhân… trong dự thảo Luật Điện lực. Bà cho rằng cơ chế này chưa rõ ràng, thiếu minh bạch và chưa đề cập đến chính sách xử lý pin mặt trời, pin lưu trữ điện, cũng như trách nhiệm của nhà sản xuất trong tái chế, thu hồi. Bà nhận xét các chính sách khuyến khích phát triển năng lượng vẫn mang tính rời rạc, thiếu sự kết nối và đồng bộ.
Vấn đề về can thiệp của cơ quan quản lý
Bà Thủy cũng chỉ ra sự can thiệp của cơ quan quản lý vào hoạt động của nhà đầu tư trong dự thảo luật. Bà cho rằng cơ chế khuyến khích ưu đãi, giao thẩm quyền lớn cho cơ quan Nhà nước dễ dẫn đến tùy tiện, bất lợi cho nhà đầu tư. Bà nhắc lại những lùm xùm trong phát triển nóng điện tái tạo giai đoạn vừa qua, chưa được giải quyết dứt điểm và lo ngại tình trạng này sẽ tiếp diễn nếu tiếp tục giao quyền cho Bộ Công Thương. Bà Thủy khẳng định cơ chế hiện tại chưa an toàn cho nhà đầu tư, đặc biệt là trong lĩnh vực điện tái tạo, và việc trao quyền cao nhưng trách nhiệm của Bộ Công Thương chưa rõ ràng là cản trở lớn cho hoạt động đầu tư.
Bộ trưởng Công Thương: Cần sửa luật để phát triển năng lượng mới
Giải trình tại buổi họp, Bộ trưởng Công Thương Nguyễn Hồng Diên cho rằng việc sửa đổi Luật Điện lực lần này là cần thiết để bổ sung các cơ chế đặc thù phát triển điện tái tạo, năng lượng mới, nhằm tháo gỡ vướng mắc trong đầu tư các nguồn điện này. Ông Diên giải thích rằng Quy hoạch điện VIII đã được ban hành hơn một năm, nhưng các nhà đầu tư vẫn “uể oải, nghe ngóng cơ chế, không dám làm” do thiếu cơ chế rõ ràng. Ông nhấn mạnh sự cấp bách của việc sửa luật, bởi chậm trễ sẽ khiến các dự án điện bị kéo dài, dẫn đến rủi ro và mất an ninh năng lượng quốc gia.
Băn khoăn về độ an toàn của dự thảo luật
Tuy nhiên, một số đại biểu Quốc hội lại bày tỏ lo ngại về độ an toàn của dự thảo luật. Bà Trần Thị Kim Nhung, Ủy viên thường trực Ủy ban Pháp luật, cho rằng dự thảo luật đề cập nhiều vấn đề mới, như điện hạt nhân, năng lượng mới, nên việc thông qua dự án luật này tại một kỳ họp là mạo hiểm, vì việc sửa đổi chính sách cần chắc chắn, kỹ lưỡng. Ông Vũ Hồng Thanh, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế, cũng đồng tình với quan điểm này và cho rằng sửa luật vội vàng, không theo tổng thể, có thể gây ra vướng mắc khác. Ông đề nghị chỉ nên điều chỉnh những vấn đề đã rõ, cấp bách, không nên ôm đồm quá nhiều nội dung.
Cơ chế giá điện mới
Một trong những điểm mới của dự thảo luật là đưa ra cơ chế để giữa sản xuất, kinh doanh và hộ dùng điện sinh hoạt. Bộ trưởng Diên cho biết giá điện hiện chưa phản ánh đúng, đủ giá thành sản xuất, và giá truyền tải mới đạt tỷ lệ 5-6% trong giá thành sản xuất, trong khi thực tế chi phí này phải tương đương 30-35%. Ông đề xuất giá điện sẽ tiến tới tính theo giá hai thành phần (điện năng và công suất), khung giá điện theo giờ và từng bước bóc tách phí truyền tải ra khỏi giá thành điện năng để thu hút nhà đầu tư vào lĩnh vực truyền tải. Tuy nhiên, các chính sách xoá bù chéo giá điện lại bị đánh giá là “chưa rõ thực hiện thế nào” và cần làm rõ lộ trình, nguyên tắc thực hiện để không bù chéo, phân biệt chính sách bù chéo và hỗ trợ hộ nghèo, khó khăn.
Nguồn: https://vnexpress.net
Xem bài viết gốc tại đây