Gia hạn trả nợ khoản vay tái cấp vốn cho Vietnam Airlines: Cần thiết và những vấn đề cần lưu ý
Theo Nghị quyết số 135/2020/QH14 của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các cơ quan liên quan đã tích cực triển khai các nhiệm vụ và giải pháp đề ra. Gói giải pháp thanh khoản 12.000 tỷ đồng đã mang lại hiệu quả tích cực, đặc biệt là giúp Vietnam Airlines (VNA) duy trì khả năng thanh khoản, thoát khỏi nguy cơ phá sản, củng cố niềm tin và uy tín với cổ đông, công chúng và các tổ chức tín dụng (TCTD). VNA cũng đã triển khai các giải pháp cấp bách và xây dựng Đề án tổng thể để tháo gỡ khó khăn do đại dịch Covid-19 gây ra, hướng tới mục tiêu phục hồi và phát triển bền vững.
Sự cần thiết của gia hạn trả nợ
Tuy nhiên, nếu không được gia hạn khoản vay tái cấp vốn, VNA sẽ phải đối mặt với rủi ro mất khả năng thanh toán từ tháng 7/2024, dẫn đến nguy cơ không thực hiện được các cam kết với các bên cho thuê tàu bay và đối tác cung cấp dịch vụ. Điều này có thể dẫn đến kiện cáo, giảm uy tín, phát sinh chi phí tài chính, và cuối cùng là nguy cơ phá sản. Hệ lụy nghiêm trọng là các khoản vay mua tàu bay được Chính phủ bảo lãnh sẽ bị các TCTD yêu cầu Chính phủ Việt Nam trả nợ thay cho VNA, các ngân hàng thương mại trong nước không thể thu hồi các khoản vay cho VNA, và hàng ngàn người lao động mất việc làm, gây bất ổn kinh tế xã hội.
Phương án gia hạn trả nợ và những giải pháp của VNA
Thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, khoản vay tái cấp vốn đã được triển khai vào năm 2021 và đến tháng 7/2024 VNA bắt đầu phải trả nợ. VNA đã xây dựng Đề án tổng thể, bao gồm các giải pháp tự thân và hỗ trợ của nhà nước, tập trung vào việc phát hành thêm cổ phiếu tăng vốn điều lệ và thoái vốn tại một số doanh nghiệp thành viên (giai đoạn 2024-2027). Nếu thực hiện thành công các giải pháp này, VNA sẽ có lợi nhuận từ năm 2024, hết âm vốn chủ sở hữu vào năm 2025, trả hết nợ vay tái cấp vốn vào năm 2027, xóa hết lỗ lũy kế vào năm 2032, và đủ năng lực để phục hồi và phát triển bền vững. Tuy nhiên, do các giải pháp này cần xin ý kiến và phê duyệt từ các cấp có thẩm quyền, việc thực hiện bị kéo dài.
Đề xuất và kiến nghị của Chính phủ
Ngày 15/5/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 18/NQ-CP đồng ý báo cáo Quốc hội cho phép gia hạn trả nợ khoản vay tái cấp vốn theo Nghị quyết số 135/2020/QH14. Chính phủ kiến nghị Quốc hội xem xét bổ sung nội dung Phương án gia hạn trả nợ vào Chương trình Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XV và thông qua việc cho phép Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tự động gia hạn thêm 03 lần tại thời điểm đến hạn trả nợ đối với dư nợ tái cấp vốn còn lại. Thời gian gia hạn mỗi lần bằng thời hạn tái cấp vốn lần đầu, tổng thời gian tối đa không quá 05 năm, lãi suất 0%/năm, không tài sản bảo đảm. Việc gia hạn được thực hiện sau khi các TCTD gia hạn thời hạn trả nợ đối với khoản vay của VNA theo Nghị quyết số 135/2020/QH14.
Vấn đề cần lưu ý và giải pháp
Ủy ban Kinh tế đề nghị Chính phủ phân tích rõ hơn về khả năng trả nợ của VNA, dự báo các rủi ro tiềm ẩn, các kịch bản ứng phó, và kế hoạch giảm thiểu rủi ro. Đồng thời, cần đánh giá khả năng và tính khả thi của các biện pháp khác kết hợp với phương án gia hạn trả nợ vay tái cấp vốn để bảo đảm tháo gỡ khó khăn, tăng cường năng lực tài chính, và bảo đảm hoạt động liên tục của VNA. Chính phủ cần rà soát, tính toán kỹ lưỡng các giải pháp, phương án xử lý, và sử dụng hiệu quả các nguồn lực hỗ trợ cho VNA. Ngoài ra, cần công khai mức chênh lệch chi phí lãi vay giữa mức lãi suất huy động ngắn hạn tiền đồng thấp nhất mà VNA đang huy động trên thị trường và mức lãi suất vay vốn của các TCTD theo Nghị quyết của Quốc hội để bảo đảm tính minh bạch. Ủy ban Kinh tế cơ bản nhất trí với nội dung Chính phủ đề xuất đưa vào dự thảo Nghị quyết Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, nhưng cần thống nhất nội dung kiến nghị nêu tại Tờ trình của Chính phủ và nội dung của dự thảo Nghị quyết. Đồng thời, cần xác định và bổ sung vào dự thảo Nghị quyết trách nhiệm của các cơ quan trong việc cam kết trước Quốc hội về hiệu quả của việc triển khai Nghị quyết, tăng cường công tác kiểm tra, kiểm toán, giám sát để đảm bảo việc tổ chức thực hiện đúng quy định.
Nguồn: https://cafef.vn
Xem bài viết gốc tại đây